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法治先行生態(tài)環(huán)境保護(hù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

發(fā)布時(shí)間:

2022-01-10

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近年來,為推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,青海始終運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,不斷健全完善生態(tài)環(huán)境法治體系,生態(tài)環(huán)境法治工作取得積極成效。

近年來,為推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,青海始終運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,不斷健全完善生態(tài)環(huán)境法治體系,生態(tài)環(huán)境法治工作取得積極成效。

先后制定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法(試行)、構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見、省級國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單等,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加快生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,建立了環(huán)境損害司法鑒定評審專家登記管理制度,設(shè)立省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心,制定出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商和修復(fù)監(jiān)督管理辦法。

為推動執(zhí)法司法相銜接,建立了生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察與行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,組建青海首個(gè)生態(tài)環(huán)境律師服務(wù)團(tuán)。建立健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,聯(lián)合省工商聯(lián)共同研究建立青海省支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

首次嘗試并大力推行律師參與起草地方性法規(guī),《青海省大氣污染防治條例》已于2019年2月1日起施行。為打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供法治保障,修改《青海省湟水流域水污染防治條例》。本著合理劃分國家與地方環(huán)境保護(hù)事權(quán)責(zé)任,明確地方政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)義務(wù),起草《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(草案)》,將“環(huán)保督察”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等制度上升為法律條款。

立足嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,青海省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法、生態(tài)環(huán)境廳重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法及審核目錄清單,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做好事前事中事后公開,對執(zhí)法主體、法定職責(zé)、法律依據(jù)等向社會公示,接受社會監(jiān)督。對涉及重大公共利益、社會關(guān)注度高或者可能造成社會影響的重大行政執(zhí)法決定,進(jìn)行合法性審核,有效防止執(zhí)法不公。并為市州及區(qū)縣配發(fā)移動執(zhí)法設(shè)備、智能移動執(zhí)法終端,做到行政執(zhí)法全過程留痕和可追溯管理。

從立法保障到規(guī)范執(zhí)法,再到司法護(hù)航,青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的法治“足跡”清晰明了。從開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、尾礦庫企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查、打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒及排污許可證專項(xiàng)檢查等各類執(zhí)法行動,到開展湟水河流域枯水期風(fēng)險(xiǎn)防控、冬季大氣污染防治等集中督查檢查,青海運(yùn)用環(huán)境保護(hù)法及四個(gè)配套辦法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法走深走實(shí)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信訪辦法和12369環(huán)保熱線值班制度,對群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)依法處理,并將處理結(jié)果向社會公布。

今年6月,青海省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《2020年青海省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,2020年青海2市6州政府所在地城市(鎮(zhèn))空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn),全省生態(tài)環(huán)境狀況總體保持穩(wěn)定。國家“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的9項(xiàng)約束性指標(biāo)和省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的11項(xiàng)約束性指標(biāo)提前完成。生態(tài)環(huán)境部最近通報(bào)今年1月至10月全國水環(huán)境情況,青海省Ⅰ類至Ⅲ類斷面比例為100%,劣Ⅴ類斷面比例為0,成為全國唯一一個(gè)Ⅰ至Ⅲ類斷面比例為100%的省份。

關(guān)鍵詞:

創(chuàng)普環(huán)保,法制,環(huán)境,動態(tài)

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